王國慶代表：

您提出的關(guān)于“加大對農(nóng)村‘三留守’群體關(guān)愛”的建議收悉，現(xiàn)答復(fù)如下：

一、健全動態(tài)監(jiān)測機制，實施精準關(guān)愛

1.留守兒童：持續(xù)完善農(nóng)村留守兒童人員信息庫。依托“蘇童成長”等平臺數(shù)據(jù)，結(jié)合公安、衛(wèi)健、教育、殘聯(lián)等部門信息共享，定期進行大數(shù)據(jù)比對篩查。組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）兒童督導(dǎo)員、村（居）兒童主任等基層力量，通過“鐵腳板”走訪方式，常態(tài)化開展摸底排查，主動發(fā)現(xiàn)困難對象，及時更新人員信息，確保底數(shù)清、情況明。重點加強對生活困難、殘疾、重病等特殊留守兒童的監(jiān)測預(yù)警和風(fēng)險評估。

2.留守老人：建立留守老人信息庫，全面掌握其健康、經(jīng)濟等狀況，與民政部門推進的居家養(yǎng)老上門服務(wù)工作理念高度契合。通過動態(tài)更新數(shù)據(jù)，為精準服務(wù)提供支撐。

二、分類實施關(guān)愛保護，強化服務(wù)實效

1.留守兒童：持續(xù)落實困境兒童分類保障制度，確保符合條件的困境兒童（含部分留守兒童）應(yīng)保盡保，按時足額發(fā)放基本生活費。深化拓展“明天計劃”項目，為符合條件的困境兒童提供醫(yī)療康復(fù)服務(wù)。加強“福彩圓夢?孤兒助學(xué)工程”等教育資助政策的宣傳落實。積極推動“童心港灣”等心理關(guān)愛工作室作用發(fā)揮，引入專業(yè)社會力量，為有需求的留守兒童提供心理疏導(dǎo)、情感慰藉等服務(wù)。整合鄉(xiāng)鎮(zhèn)未成年人保護工作站、村（社區(qū)）兒童之家等陣地資源，豐富留守兒童課余生活。

2.留守老人：進一步明確居家養(yǎng)老上門服務(wù)承接主體根據(jù)老年人能力評估及具體需求情況，有針對性地提供生活照料、探訪關(guān)愛、健康管理、精神慰藉以及委托代辦服務(wù)。同時，按照《開展特殊困難老年人探訪關(guān)愛服務(wù)的實施方案》，對全縣城鄉(xiāng)獨居、空巢、留守、失能、重殘、計劃生育特殊家庭等60周歲以上老年人開展探訪關(guān)愛服務(wù)。截至6月底，全縣累計為超0.28萬名特困老人提供約1.2萬次居家上門服務(wù)，服務(wù)內(nèi)容有日間照料及助餐、助浴、助醫(yī)、助急、助潔“五助服務(wù)”服務(wù)，已為252余名特殊困難老年人提供探訪關(guān)愛服務(wù)。

在敬老月期間，我局聯(lián)合各相關(guān)部門、單位，組織開展了一系列豐富多彩的敬老愛老助老活動，如無償放映電影、淮海劇團演出、組織師生到敬老院看望老人、慰問勞模、免費的健康體檢、多部門聯(lián)合慰問、縣黃梅戲協(xié)會到養(yǎng)老院表演等。

三、加強關(guān)愛服務(wù)陣地與隊伍建設(shè)。整合利用鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）未保站、新時代文明實踐所（站）、婦女之家、居家養(yǎng)老服務(wù)中心、兒童之家等現(xiàn)有場所資源，構(gòu)建“三留守”群體關(guān)愛保護“陣地鏈”。強化基層工作隊伍能力建設(shè)，對鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）兒童督導(dǎo)員、民政助理、村（居）兒童主任等定期開展政策業(yè)務(wù)和關(guān)愛技能培訓(xùn)，提升其服務(wù)“三留守”群體的專業(yè)水平。積極孵化培育和引入專業(yè)社會組織、志愿服務(wù)團隊參與關(guān)愛服務(wù)，構(gòu)建“基層隊伍+專業(yè)力量+志愿者”的聯(lián)動服務(wù)模式。

四、加大政策宣傳與社會支持力度。通過宣傳單頁、村居廣播、微信公眾號、入戶宣講等多種形式，廣泛宣傳惠民政策，提高政策知曉率和可及性。積極營造全社會關(guān)心關(guān)愛“三留守”群體的良好氛圍，動員引導(dǎo)慈善組織、愛心企業(yè)、鄉(xiāng)賢等社會力量參與幫扶。今年計劃印制發(fā)放困境兒童關(guān)愛政策宣傳資料1.5萬份。

五、強化部門協(xié)同與資源整合。充分發(fā)揮縣農(nóng)村留守兒童關(guān)愛保護和困境兒童保障工作聯(lián)席會議機制作用，加強與教育、公安、衛(wèi)健、醫(yī)保、殘聯(lián)等部門的溝通協(xié)作和信息共享。定期會商研究解決留守兒童工作中的重點難點問題，統(tǒng)籌整合各方政策、資金、項目資源，形成關(guān)愛服務(wù)合力，共同推動我縣農(nóng)村留守兒童群體關(guān)愛服務(wù)工作高質(zhì)量發(fā)展。

下一步，我局將根據(jù)省市統(tǒng)一部署要求，做好留守婦女的相關(guān)工作。同時，感謝您對民政工作和“三留守”群體的關(guān)心與支持！我們將認真吸納您的寶貴建議，持續(xù)改進工作措施，努力提升農(nóng)村留守兒童、留守老人、留守婦女的獲得感、幸福感、安全感，推動關(guān)愛服務(wù)工作高質(zhì)量發(fā)展。

泗陽縣民政局 

2025年8月6日