錢從偉等代表:
您提出的關(guān)于加強再生資源回收經(jīng)營場所安全管理的建議收悉,現(xiàn)答復(fù)如下:
一、基本情況
根據(jù)省級共享平臺數(shù)據(jù),我縣經(jīng)登記備案的再生資源回收經(jīng)營場所共277家,其中裴圩鎮(zhèn)147家,眾興街道28家,來安街道24家,王集鎮(zhèn)15家,經(jīng)濟開發(fā)區(qū)12家,臨河鎮(zhèn)9家,新袁鎮(zhèn)9家,愛園鎮(zhèn)8家,三莊鎮(zhèn)7家,李口鎮(zhèn)5家,盧集鎮(zhèn)5家,穿城鎮(zhèn)5家,城廂街道2家,莊圩鄉(xiāng)1家,泗陽農(nóng)場1家。
二、工作舉措
1.督促企業(yè)履職。我局通過現(xiàn)場走訪、電話約談等方式,督促重點再生資源回收經(jīng)營場所建立健全安全生產(chǎn)工作制度,明確安全生產(chǎn)責任人,切實履行安全生產(chǎn)主體責任。一是要求開展安全培訓(xùn),確保員工能熟練掌握消防器材使用、疏散引導(dǎo)、初期火災(zāi)撲救流程等內(nèi)容,積極組織開展應(yīng)急演練。二是保障安全設(shè)施設(shè)備齊全,定期對消防設(shè)施和電器設(shè)備等進行檢修,保障安全設(shè)施設(shè)備處于良好運行狀態(tài)。三是形成自查機制,常態(tài)化開展經(jīng)營場所安全隱患排查整改,自查自糾內(nèi)容涵蓋消防設(shè)施、電氣安全、物品堆放、作業(yè)規(guī)范、防護設(shè)施等核心領(lǐng)域,從源頭化解風險隱患。
2.深化警示教育。我局圍繞再生資源回收經(jīng)營場所高頻風險點,聚焦消防知識、電器安全、作業(yè)規(guī)范、應(yīng)急處置等方面,持續(xù)對再生資源經(jīng)營場所負責人及從業(yè)人員開展安全宣傳教育。今年以來,我局組織工作人員現(xiàn)場到各再生資源經(jīng)營場所開展宣傳培訓(xùn)4次34家,針對再生資源場所特點編制安全宣傳手冊并現(xiàn)場發(fā)放。積極組織企業(yè)負責人和員工現(xiàn)場開展安全知識問答,組織應(yīng)急預(yù)案口頭演練,引導(dǎo)從業(yè)人員由安全常識“知曉”轉(zhuǎn)向“行動自覺”,不斷提升安全意識和風險防范能力。
三、下一步打算
1.加強政策引導(dǎo)。對照宿遷市和泗陽縣商務(wù)領(lǐng)域安全生產(chǎn)治本攻堅三年行動方案,切實踐行安全生產(chǎn)理念“四進”行動,根據(jù)上級商務(wù)部門工作安排和實際情況,把再生資源回收場所的安全生產(chǎn)要求納入到行業(yè)發(fā)展規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)政策。鼓勵報廢汽車回收等領(lǐng)域相關(guān)企業(yè)積極參與各級各層面以舊換新和促消費活動,引導(dǎo)有條件的企業(yè)增加安全生產(chǎn)資金投入,安裝使用信息化、智能化的消防設(shè)施或報警設(shè)備。
2.深化宣傳教育。我局將升級再生資源場所安全生產(chǎn)宣傳培訓(xùn)的內(nèi)容和形式,充分利用媒體平臺、公示欄等,構(gòu)建“多層次、全方位”的宣傳陣地,確保治本攻堅三年行動計劃期間做到宣傳全覆蓋。一是強化典型案例警示教育,廣泛收集再生資源領(lǐng)域火災(zāi)、觸電、坍塌等事故案例,分析事故原因、整改措施及責任追究等,開展再生資源回收從業(yè)人員警示教育。二是組織開展部門規(guī)章和地方性法規(guī)宣貫,現(xiàn)場宣傳講解商務(wù)部《再生資源回收管理辦法》《商務(wù)系統(tǒng)安全生產(chǎn)風險隱患事項清單》以及《江蘇省安全生產(chǎn)條例》《江蘇省安全生產(chǎn)風險管理條例》相關(guān)內(nèi)容。三是強化安全技能培訓(xùn),會同縣應(yīng)急管理、消防救援等部門,積極開展再生資源回收行業(yè)從業(yè)人員安全技能培訓(xùn),持續(xù)提升風險防范能力。
3.開展聯(lián)合檢查。在縣安委辦統(tǒng)一調(diào)度下,建立跨部門聯(lián)合檢查機制,商務(wù)會同應(yīng)急管理、消防救援、市場監(jiān)管,生態(tài)環(huán)境等部門和各屬地,至少每半年開展一次再生資源回收經(jīng)營場所安全生產(chǎn)聯(lián)合檢查。各部門根據(jù)安全生產(chǎn)管理職責,對資質(zhì)備案是否齊全、消防設(shè)施是否達標、電氣線路是否規(guī)范、危險廢物處理是否合規(guī)等情況統(tǒng)一開展安全隱患排查整改。各職能部門在檢查中發(fā)現(xiàn)的安全隱患,當場下達整改通知并限期整改,對于重大安全隱患整改不及時、不到位的,由有職權(quán)的部門依法處理。
4.強化應(yīng)急處置能力。我局將積極配合應(yīng)急、消防等部門,圍繞優(yōu)化應(yīng)急預(yù)案、保障應(yīng)急物資、提升實戰(zhàn)演練等方面,持續(xù)提升再生資源回收場所應(yīng)急處置能力。一是指導(dǎo)再生資源回收經(jīng)營場所制定完善突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案,重點明確火災(zāi)、坍塌等不同場景的應(yīng)急響應(yīng)流程。二是督促經(jīng)營主體加強應(yīng)急物資儲備,按場所規(guī)模配備急救包(含急救藥品、破拆工具、照明設(shè)備等物資)。三是要求場所負責人每年至少組織開展一次實戰(zhàn)演練,積極參與應(yīng)急、消防等部門和屬地的應(yīng)急聯(lián)動機制,督促重點再生資源經(jīng)營場所積極參加聯(lián)合演練,通過模擬實戰(zhàn)持續(xù)提升從業(yè)人員初期火災(zāi)撲救、人員疏散等應(yīng)急處置能力。
泗陽縣商務(wù)局
2025年8月7日