解讀人：縣政府黨組成員，縣政府辦主任  彭鐵軍

一、起草背景和過程

為深入貫徹落實(shí)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于全面推進(jìn)基層政務(wù)公開標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化工作的指導(dǎo)意見》（國辦發(fā)〔2019〕54號）、《省政府辦公廳關(guān)于全面推進(jìn)基層政務(wù)公開標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化工作的實(shí)施意見》（蘇政辦發(fā)〔2020〕42號）和《市政府辦公室關(guān)于印發(fā)宿遷市2022年政務(wù)公開工作要點(diǎn)的通知》（宿政辦發(fā)〔2022〕32號）等文件精神，鞏固和擴(kuò)大應(yīng)用政府信息公開標(biāo)準(zhǔn)化國家級試點(diǎn)成果，推進(jìn)試點(diǎn)成果與基層政務(wù)公開、村（居）務(wù)公開一體化建設(shè)、標(biāo)準(zhǔn)化建制、規(guī)范化運(yùn)行，有效走好政府信息公開“最后一公里”，并征集各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、縣各相關(guān)部門意見建議，經(jīng)反復(fù)修改完善，形成了此稿。

二、主要內(nèi)容

《方案》共分為五部分，分別為總體要求、推進(jìn)范圍、重點(diǎn)任務(wù)、工作進(jìn)度、保障措施。

第一部分為總體要求，包括指導(dǎo)思想和基本原則。以保障和維護(hù)基層群眾知情權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán)為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，重點(diǎn)補(bǔ)齊村（居）務(wù)公開“最后一公里”的短板，以村（居）務(wù)公開制度化、程序化、標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化建設(shè)引導(dǎo)廣大群眾主動關(guān)注、參與、監(jiān)督、管理村居事務(wù)，增強(qiáng)主人翁意識，推進(jìn)基層政務(wù)公開與村（居）務(wù)公開標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化協(xié)同發(fā)展。

第二部分為推進(jìn)范圍，包括2個方面。一是提升基層政務(wù)公開標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化水平。二是重點(diǎn)推進(jìn)村（居）務(wù)公開標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè)，主要包括3個試點(diǎn)，第一批市級試點(diǎn)、第二批擴(kuò)大推廣和第三批全縣覆蓋。

第三部分為重點(diǎn)任務(wù)，包括進(jìn)一步健全完善政務(wù)公開制度規(guī)范，推進(jìn)政務(wù)公開覆蓋行政權(quán)力行使全過程、政務(wù)服務(wù)全流程；建立村（居）務(wù)公開制度體系。認(rèn)真對照已制定的重點(diǎn)領(lǐng)域主動公開目錄清單，結(jié)合法律法規(guī)規(guī)章的立、改、廢以及上級部門簡政放權(quán)、職責(zé)調(diào)整的政策要求，堅持“應(yīng)公開、盡公開”原則，拓展到基層政務(wù)全領(lǐng)域，實(shí)現(xiàn)全覆蓋。努力打造村（居）務(wù)公開標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè)新標(biāo)桿，全面推進(jìn)村（居）務(wù)公開。全方位加強(qiáng)公開平臺建設(shè)。健全政務(wù)公開各類工作機(jī)制，做實(shí)基礎(chǔ)支撐平臺，提高政務(wù)公開工作實(shí)效等5個方面。

第四部分為工作進(jìn)度，明確推進(jìn)方案分五個階段組織實(shí)施。2023年12月將啟動該方案，2024年10月底前，承擔(dān)具體任務(wù)的單位要形成工作報告報縣政府辦公室；2024年11月-12月，縣政府辦公室組織驗(yàn)收，及時查漏補(bǔ)缺，形成村（居）務(wù)公開標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化泗陽模板。

第五部分為保障措施，包括加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)、加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)、積極探索創(chuàng)新、嚴(yán)格考核獎懲。